El momento ideal para la implementación de esta fase sería cuando un país se está preparando para dar su adhesión a la CMS y/o a cualquiera de sus instrumentos, y debería realizarse junto con las políticas, la legislación, las estrategias y los planes de acción nacionales pertinentes vigentes.

El uso y la implementación satisfactorios de un instrumento de la familia de la CMS es un proceso iterativo continuo. Los Estados Miembros tienen que aplicar un procedimiento convincente dividido en fases, muchas de las cuales a nivel nacional. Para comprender mejor la implementación a nivel nacional se describen seis fases fundamentales en términos sencillos y concisos.

Fase 1: Familiaridad con el instrumento(s) y requisitos de presentación de reportes nacionales

Los gobiernos y las organizaciones regionales de integración económica (ORIE), como la Unión Europea (UE), han asumido una serie de compromisos internacionales firmando y, en su caso, ratificando la CMS y sus instrumentos, o dando su adhesión a ellos. No obstante, la adopción de los instrumentos de la familia de la CMS es solo el comienzo, ya que los instrumentos requieren su implementación.

En los últimos años, la labor en el sector medioambiental internacional se ha centrado cada vez más en la implementación, más que en la elaboración de nuevos acuerdos históricos, tales como los concluidos en Río de Janeiro en 1992.

El texto de los tratados y las herramientas que los acompañan, tales como los planes de acción, planes estratégicos y directrices elaboradas por la CMS y sus instrumentos tienen por objeto proporcionar el marco y la orientación para la implementación en el ámbito nacional. 
 

La presentación del reporte nacional marca el inicio de un nuevo ciclo de presentación de reportes. Los PFN deberán comenzar a planificar sus actividades de implementación y presentación del reporte con arreglo al formato de reporte más reciente aprobado o el último reporte nacional, si se ha presentado ya uno. Cabe señalar que las decisiones que se adopten en las reuniones de los órganos decisorios pueden dar lugar a cambios en los formatos del reporte.

Una vez que el reporte nacional ha sido verificado y aprobado, deberá ser presentado a la Secretaría/Unidad de Coordinación apropiada de la familia de la CMS. Una vez presentado, el reporte será examinado por la Secretaría/Unidad de Coordinación y, posiblemente, devuelto al país con la solicitud de completar los datos y perfeccionarlos, si es necesario.

Podrá lograrse un resultado positivo de la reunión mediante una adecuada preparación por parte de los organizadores de las reuniones y los participantes, por igual, a lo largo de todo el proceso.

Según el ciclo de reuniones de cada instrumento, la Secretaría/Unidad de Coordinación comunica a sus Estados Miembros información detallada de cada reunión por medio de una invitación, así como distribuyendo un proyecto de agenda y demás información pertinente.

Como parte integrante de la implementación, la presentación de reportes es un proceso iterativo y progresivo. Se inicia con la planificación de la implementación y se continúa hasta la evaluación de lo que se ha realizado.

FASE 1: Comenzar a planificar el reporte junto con la planificación de la implementación

En el ámbito de la familia de la CMS, actualmente la presentación de reportes nacionales se lleva a cabo mediante dos métodos principales. Hasta hace poco, los formatos de presentación de reportes solo se facilitaban en las aplicaciones informáticas de oficina normales (Microsoft Word o Adobe PDF). En consecuencia, cada país compilaba el archivo normal de Word o PDF y lo enviaba a la Secretaría/Unidad de Coordinación.

El proceso de presentación de reportes nacionales es un ejercicio colectivo, colaborativo y participativo. Este proceso de múltiples organismos, multisectorial y de múltiples partes interesadas deberá involucrar de ser posible a todas las instituciones gubernamentales, científicas y académicas competentes, así como a las organizaciones no gubernamentales y otras partes interesadas a diferentes niveles que contribuyen a la implementación de los instrumentos de la familia de la CMS y/o pueden proporcionar los datos e información necesarios.