El uso y la implementación satisfactorios de un instrumento de la familia de la CMS es un proceso iterativo continuo. Los Estados Miembros tienen que aplicar un procedimiento convincente dividido en fases, muchas de las cuales a nivel nacional. Para comprender mejor la implementación a nivel nacional se describen seis fases fundamentales en términos sencillos y concisos.
Fase 1: Familiaridad con el instrumento(s) y requisitos de presentación de reportes nacionales
El momento ideal para la implementación de esta fase sería cuando un país se está preparando para dar su adhesión a la CMS y/o a cualquiera de sus instrumentos, y debería realizarse junto con las políticas, la legislación, las estrategias y los planes de acción nacionales pertinentes vigentes.
El examen de la legislación nacional pertinente en vigor (p. ej. sobre la conservación de la naturaleza, la protección del agua, la planificación del medio ambiente) ofrece una visión general de cómo la legislación nacional sirve de apoyo a la implementación del instrumento(s) e identifica las superposiciones y diferencias con estas normas. El examen no deberá centrarse únicamente en la existencia de la legislación nacional, sino que deberá prestar también atención a su observancia (p. ej.
Sea que el PFN esté planificando la implementación de la CMS y de sus instrumentos integrando la planificación de la implementación en las herramientas de implementación nacionales existentes (como las EPANB, la leyes sobre la fauna silvestre, etc.), o se proponga emprender un plan nacional de implementación independiente, o utilizar ambos enfoques, un paso indispensable en tal sentido es crear un proceso de consulta nacional para la planificación de la implementación de la CMS y de sus instrumentos en el plano nacional.
Para asegurarse de que la CMS y/o cualquiera de sus instrumentos se aplican correctamente a nivel nacional es necesario elaborar una estrategia nacional y/o plan de implementación para las especies migratorias. Deberán estudiarse atentamente las decisiones y resoluciones del órgano decisorio de la CMS y/o de sus instrumentos, junto con el programa de trabajo y la estrategia, a fin de determinar qué es lo que sería aplicable para el país.
